菲华商联总会(1954年创立的非营利有限公司)

菲华商联总会（联邦制 of 菲律宾语Chinese Chambers of Commerce and Industry, Inc.，简称FFCCCII）创建于1954年3月29日，是菲律宾华侨华人工商界的最高机构，为无股份非营利的有限公司组织。原称菲律宾华商联合总会，1956年改称菲华商联总会，简称商总。该会成立以来，不仅为菲律宾华人提供了许多援助，而且也对菲律宾的发展起到极大的促进作用。现任理事长为林荣辉，总部位于菲律宾马尼拉宾南多码头街联邦中心大厦6楼。

1961年，菲华商联总会启动农村校舍捐建计划。1972年，菲华商联总会推动菲律宾马科斯政府颁布第 298号法令，解决逾期游客移民配额。1975年，菲华商联总会推动简化外侨归化的第270号法令。1994年3月，菲华商联总会首次组团访问了中国大陆。1997年，菲华商联总会推动新一轮入籍开放，菲律宾华人社会的生存空间终于获得合法的认可。2013年，台风海燕造成严重风灾后，菲华商联总会参与了灾区的赈灾重建工作。2021年11月7日，福建省省交易团、菲律宾贸工部和菲华商联总会联合举办中国（福建）-菲律宾经贸推介会。2024年7月，菲华商联总会联合32家菲社团发表联合声明，呼吁珍视中菲两国世代友好关系和紧密相连的文化、血缘纽带及经贸合作，通过建设性对话寻找共同点并最终和平解决分歧，建议两国政府通过外交对话缓解日益紧张的南海局势。2025年7月1日，华侨大学与菲华商联总会联合主办2025年中华文化大乐园-菲律宾马尼拉营。

菲华商联总会下设工商、财务、经济、组织、联络、福利、调解、青年、农资、新闻等委员会及秘书处，拥有170多家团体会员单位。菲华商联总会的宗旨是加强菲华友好、配合国家政策、促进民族融合、团结全菲商人、努力发展工商、谋求合法权益、增进地方繁荣。

菲华商联总会长期推行“菲华三宝”项目，包括捐建近四千座农村校舍、组织37支志愿消防队及坚持义诊。菲华商联总会多次组团访华，在促进中菲经贸合作、推动华文教育融入美国学派方面发挥重要作用。

历史沿革

成立背景

第二次世界大战后，菲律宾获得独立，民族主义思潮迅速兴起，“菲人至上”的观念盛行。在经济层面，一系列“菲化”法案接连出台，华侨经济面临严峻挑战；在政治层面，菲律宾追随美国，对菲律宾国内共产党及其嫌疑分子进行严厉打击。这两个方面对二战后的菲律宾华社产生了深远影响。

在经济领域，菲律宾民族主义者将华人视为主要打击对象，以“华人垄断菲律宾经济”这种夸大的说法为借口，大力推动经济国有化，即“菲化”运动，提交国会的“菲化”法案逐年增加。1945年仅有4件，1946-1949年第一届国会期间增至10件，1950-1953年第二届国会期间更是上升至30多件。为阻止“菲化”提案通过，马尼拉中华商会作为菲华社会的代表积极活动，但结果并不理想。1952年底，菲律宾又突发禁侨案，华社更是雪上加霜。

1952年12月27日，菲律宾军方以抓捕“共产党及共产党嫌疑分子”为名，在全菲各地拘捕了300余名华侨，其中不乏侨界名人和中国国民党组织成员，他们以“共嫌”名义被捕实属无辜，菲军方此举使华社陷入一片惶恐之中。为解救禁侨，马尼拉中华商会与国民党驻菲大使极力活动与疏通，但进展缓慢。

“菲化案”和“禁侨案”使菲华社会疲于应对，而此时菲华社会内部又矛盾重重，形同一盘散沙。战后，菲律宾追随美国，与国民党方面发展外交关系，亲台势力占据优势，中间派及亲大陆的力量则受到压制和打击，菲华社会内部在战时建立起来的团结协作关系已不复存在，华社的整体力量无形中被削弱了。在社团内部，高层领导之间也存在分歧。最典型的是马尼拉中华商会，亲中国国民党的杨启泰因与当时的理事长施性水意见不合，脱离商会组建华侨福利促进会，造成商会分裂，实力被削弱。马尼拉中华商会的前身是1904年成立的小吕宋中华商务局，1927年更名为菲律宾中华总商会，1931年改为现名。自成立以来，它在促进华侨经济发展、维护华侨利益方面做出了重大贡献，尤其是20世纪20年代起在抗争西文薄记案、菜市菲化案及零售商菲化案等方面成效显著，一直被视为菲华社会的主要代言人。

然而，战后，马尼拉中华商会的地位与能力却受到质疑。首先，商会领导层实力不及从前，兼具声望与财力的领袖人物如邱允衡、施光铭、李清泉等寥寥无几，新的领导层虽热心服务侨社但实力不足，难以应对全局；其次，杨启泰等人另组华侨福利促进会，进一步削弱了马尼拉中华商会的实力；再次，马尼拉中华商会是区域性组织，按章程只接受马尼拉地区商家为会员，战后会员仅包括马尼拉市的二三百家商店。有人建议马尼拉中华商会扩大会员范围，吸纳全菲会员，但遭到拒绝。因此，有人提出必须设立一个总的机构，进行通盘规划，应对不利法案、菲化浪潮，调查市场供求，策划投资趋向，研究工商管理、人力运用，以及改良侨社、维护侨益等任务，这些任务显然不是一个人或少数人集团所能胜任的，主张另行组织一个全侨的最高机构来取代。

成立过程

严峻的外部和内部环境使得组建一个全侨最高机构的任务迫在眉睫。1947年、1951年和1952年，由马尼拉中华商会主持的全菲中华商会理事长会议上，均有人提出设立中华总商会的建议，但都无果而终。此时，菲化浪潮愈发汹涌，华侨处境愈发艰难，组织一个全菲的领导中心已刻不容缓。1953年3月19日，百货商会理事长王国来在商会职员就职仪式上再次提出组织华社中心机构的主张。经过半年多的努力，这一建议得到了马尼拉及近郊等14个商业团体负责人的支持，大家同意设立“岷里拉各途商命理长联谊会”（简称商联），以推进全菲最高机构的组织工作。在这些骨干人物的推动下，参与者越来越多，米业商会暨糖业商会理事长蔡文华也加入进来。由他出面，于1953年9月22日召集了二十多个商会的负责人开会。会议决定邀请在华社深孚众望的杨启泰（华侨福利促进会主席）、姚乃昆（福利会兼马尼拉中华商会副理事长）、林为白（福利会副主席兼马尼拉中华商会外交主任）三人出面领导，以引起华社的广泛响应。三人欣然接受重任，于1954年1月12日召集各商会会议，讨论组织商联事宜。

1954年1月15日，由23个商会酝酿的商联宣告成立，此后，仍有商会不断加入。商联成立后，一方面积极与马尼拉中华商会协商，希望它以会员身份加入即将组织的最高机构；另一方面积极筹备全菲华侨各商业团体代表大会（亦即“商大”），通过民主投票的方式，产生一个能代表全菲每一地区、每一商会的中华总商会。1954年3月26日，第一次全菲中华商会暨各途理事长大会在马尼拉皇后戏院召开，来自全菲的216个商会、521名代表参加了此次大会。1954年3月29日，在第三次会议上发表宣言，宣布成立“菲律宾华商联合总会”为全菲华商最高机构，以“团结全菲华侨，配合中菲两国国策，谋求全侨福利，努力发展工商业，增进当地繁荣，加强友好关系”为宗旨，“通力合作，解决共同面临的问题”。菲律宾华商联合总会的成立标志着战后菲华社会历史进入了一个新的阶段，华社摆脱了群龙无首、一盘散沙的局面，呈现出相对团结的趋势。作为全侨最高机构，菲律宾华商联合总会责无旁贷地担负起了护侨的重任。1956年，菲律宾华商联合总会改称菲华商联总会，简称商总。1961年，菲华商联总会启动农村校舍捐建计划，开始捐建农校教室。

1972年，菲华商联总会推动菲律宾马科斯政府颁布第298号法令，解决逾期游客移民配额。1975年，菲华商联总会推动简化外侨归化的第270号法令。1994年3月，菲华商联总会首次组团访问了中国大陆。1997年，菲华商联总会推动新一轮入籍开放，菲律宾华人社会的生存空间终于获得合法的认可。

2013年1月31日，中国国家海洋局局长刘赐贵在京会见了菲华商联总会中国访问团总领队陈永栽、团长庄前进一行。同年台风海燕造成严重风灾后，菲华商联总会参与了灾区的赈灾重建工作。菲华商联总会与菲华各界联合会合作，为受灾家庭捐献了500座房屋。同时，菲华商联总会联合华社救灾基金各单位为受灾渔民捐赠了200艘渔船，并向灾民发放了超过20万包救灾物资。此外，菲华商联总会还协助中国国家救援队、医疗队以及“和平方舟号医院船”医院船前往灾区开展救援和医疗诊治工作，为中方的赈灾行动提供了支持。

2014年11月19日，菲华商联总会成为首批获选“华助中心”荣誉称号的机构。“马尼拉华助中心”的揭牌仪式在菲华商联总会大楼内举行，这标志着东南亚地区首家“华助中心”正式揭牌成立。

2018年9月12日，菲华商联总会理事长黄年荣带领访问团来福建南安访问考察。

2021年9月29日，中国驻菲律宾使馆、菲华商联总会、菲华各界联合会、菲律宾中国商会联合举办菲华各团体庆祝中华人民共和国成立72周年视频大会。11月7日，福建省省交易团、菲律宾贸工部和菲华商联总会联合举办中国（福建）-菲律宾经贸推介会。

2024年7月，菲律宾在南海地区的侵权挑衅行为让中菲关系出现紧张局面。菲华商联总会联合32家菲社团发表联合声明，呼吁珍视中菲两国世代友好关系和紧密相连的文化、血缘纽带及经贸合作，通过建设性对话寻找共同点并最终和平解决分歧，建议两国政府通过外交对话缓解日益紧张的南海局势。

2025年7月1日，菲律宾中正学院中正纪念堂内，318名菲律宾华裔青少年与家长共同见证2025年中华文化大乐园——菲律宾马尼拉营启幕。此次活动首次由华侨大学与菲华商联总会联合主办、中正学院承办，以创新课程搭建中菲文化交流桥梁。9月26日，菲华商联总会、菲华各界联合会联合菲律宾华社各团体，隆重举办庆祝中华人民共和国成立76周年暨黄溪连大使荣调离任欢送大会。

2025年12月12日，中国驻菲律宾大使井泉会见了菲华商联总会代表。双方就中菲关系及华社发展等议题进行了交流。菲华商联总会表示将继续发挥自身作用，促进中菲友好关系的发展，并期待与大使馆保持良好沟通与合作，共同为两国关系的稳定与友好作出贡献。

组织机构

菲华商联总会是非股份、非盈利公司。作为规模最大的华商组织，商总带动来自大岷区、东北吕宋、西北吕宋、中吕宋、南吕宋、美骨、东未狮耶、宿务—武运、黑人省、班乃、北棉兰佬、南棉兰佬及西南棉兰佬的各个菲华商会及行业组织团结起来。商总设立十七个委员会来负责推动各方面的工作：外交委员会、工商委员会、劳工委员会、税务委员会、一带一路委员会、财经委员会、福利委员会、调解委员会、农资委员会、组织委员会、文教委员会、社会责任委员会、青合委员会、新闻委员会、物业管理委员会、科技信息委员会及政务及立法联络委员会。总会有170个会员商会遍布全菲各地。

行政管理

主要职能

菲华商联总会的主要职能是协调全菲所有菲华工商团体的活动，促进彼此间的合作；开展与菲律宾政府合作，支持政府的经济与社会发展方案，促进菲经济发展；促进菲华青年参与菲律宾的社会活动，促进菲当地华人与菲国家政治主体的融合；促进菲工商业的发展，鼓励对农业的投资以加速农村的发展；协助维护、增加会员的利益；搜集、翻译和研究与会员有关的法律、法规，并引导会员遵守国家法律、法规；培养、巩固菲人与华人之间的融洽关系；推广教育、文化、体育、慈善与社会福利方案。