“军人依法优先”是《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》《国防交通条例》《总后勤部、铁道部关于军人乘车购买团体、零星客票有关问题的通知》中中国军人受法律保护的权利。
《中华人民共和国兵役法》第八章 第四十九条 第一款规定,军人按照国家有关规定,在医疗、金融、交通、参观游览、法律服务、文化体育设施服务、邮政服务等方面享受优待政策。
2018年12月1日起,全国道路客运领域对军人提供依法优先服务。
优先依据
法律规定
《中华人民共和国国防法》第九章 第五十四条 第二款
企业事业组织和个人应当按照国家规定在与国防密切相关的建设项目中贯彻国防要求,依法保障国防建设和军事行动的需要。车站、港口、机场、道路等交通设施的管理、运营单位应当为军人和军用车辆、船舶的通行提供优先服务,按照规定给予优待。
《中华人民共和国兵役法》第九章第五十七条第四款
现役军人、残疾军人参观游览公园、博物馆、展览馆、名胜古迹享受优待;优先购票乘坐境内运行的火车、轮船、长途汽车以及民航班机;其中,残疾军人按照规定享受减收正常票价的优待,免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具。义务兵从部队发出的平信,免费邮递。
此外,《军人抚恤优待条例》《国防交通条例》《总后勤部、铁道部关于军人乘车购买团体、零星客票有关问题的通知》等法规条文,也都明确规定了军人在出行过程中享有的优先权利。可以说,“军人依法优先”,于法有据,是合法权益。
人情原因
无论是战争还是和平,当在每一次危情来临,军人都无条件地逆行而上,把危险留给自己,为生命开辟出坦途。
于情来说,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业,这是中国全社会所应该做的。
发展现状
2017年6月,中国民用航空局与中央军委后勤保障部联合下发通知,决定于2017年6月底之前,在全国81个民航机场开通“军人依法优先”通道,并鼓励其他机场根据自身情况酌情开通,为军人在值机、安检、登机等环节提供周到高效服务。
2017年8月1日,国铁集团、军委后勤保障部联合决定,在全国铁路系统开展军人出行依法优先工作。该决定执行一年内,铁路部门开设“军人依法优先通道”,增设军人优先购票窗口,针对重点地区和重点时段,划设军人专用候车区,在某些大城市和重点驻兵区域,为部队营区设立专门的自主售票机等等。可以说,做出了卓有成效的努力,取得了相当良好的效果。并且,铁路部门还专门组织人员,针对军人优先出行服务中存在的薄弱环节,不断加大检查力度,提升服务质量,落实“军人依法优先”措施,让军人成为全社会尊崇的职业营造出良好的氛围。
2018年8月,一首名为《军人依法优先》的军旅歌曲悄然走红网络。
截至2022年7月底,全国铁路2600余个客运车站全部开设军人依法优先通道、军人优先购票窗口和军人候车区。
详细内容
主要内容
2018年10月,国家交通运输部、中央军委后勤保障部联合部署在全国道路客运领域开展军人依法优先出行权益保障工作,决定自2018年12月1日起,全国汽车客运站、道路客运班线经营者在购票、安检、候车、乘车等环节对军人提供依法优先服务。这是全国交通运输行业贯彻落实习主席军民融合战略思想,推动实现让军人成为全社会尊崇职业的又一暖心之举,标志着全国交通运输行业全方位、立体化的军人依法优先工作格局全面形成。
这次全国道路客运领域出台的军人依法优先的主要内容为:
在优先购票、安检和乘车方面,设有售票窗口的汽车客运站应设置军人优先售票窗口;汽车客运站应安排持有效证件的军人及随行家属优先购票、安检和乘车,并在军人优先售票窗口、安检口、检票口醒目位置设置“军人依法优先”标识,服务人员应积极主动做好服务引导工作。
在优化候车环境方面,二级及以上汽车客运站应在重点旅客候车室(区)为军人提供候车服务,具备条件的可单独设置军人候车场所,鼓励其他汽车客运站依自身条件为军人提供舒适候车服务;军人候车场所应设置醒目标识。
在便利化服务方面,汽车客运站和道路客运班线经营者应当主动为行动不便的伤病残军人提供热情优质服务;鼓励采取专人全程陪护、预约定制服务、协助亲属进站接送等措施,提供服务车、轮椅等辅助设备,保障行动不便军人安全、便捷出行。
保障对象
依法优先保障对象:
持中国人民解放军、中国人民武装警察部队和军校学员有效证件的现役军人、文职人员、残疾军人、离退休干部和退休士官。
2017年7月,军人优先优待再出新政策。以后,军人优先优待服务对象除了现役军人,还包括已经退出现役的军人,并且享受优先优待服务领域将更加广泛。以后,享受优先优待服务具体范围是:残疾军人、转业复员退伍军人和军队离退休干部。优先优待服务领域包括:凭有效证件可优先办理婚姻和收养手续、优先入住公办养老院;优先挂号、化验、检查、取药;优先购票、乘行等。参观游览公办风景名胜区、文博场馆、城市公园等旅游服务场所享受优待。殡仪馆提供免费祭扫服务,免费寄存已故现役军人骨灰。
有效证件
有效证件包括:
中国人民解放军和武警部队军官证、警官证、文职干部证、义务兵证、士官证、离休干部荣誉证、军官退休证、警官退休证、文职干部退休证、士官退休证、残疾军人证和军校学员证、文职人员证。随同军人及文职人员出行的家属(原则上不超过2人)可一同随行,不需要提供与本人的关系证明。
相关要求
国家交通运输部、中央军委后勤保障部要求,各级交通运输主管部门要将保障道路客运领域军人依法优先出行权益作为军民融合发展的重要工作内容,进一步提高思想认识,精心组织安排,确保取得实效。在汽车客运站和广播、互联网等媒体广泛、深入开展道路客运军人优先服务保障措施宣传,为军人依法优先出行营造良好氛围。各汽车客运站要细化工作方案,明确时间节点和责任分工,提高军人优先服务意识,提升服务水平。广大官兵要自觉遵守规定,维护军人良好形象。
推广方法
让军人成为全社会尊崇的职业,让军人依法优先为人民所认可,所自觉去遵守,还需要做到几个方面。
一、打铁还需自身硬,作为新时代的军人,就要以行动赢得社会人民发自内心的尊崇,树立好自身的形象。对军人而言,"全社会尊崇”既是荣誉,更是沉甸甸的责任和鞭策。赢得全社会尊崇,军队要像军队的样子,军人要像军人的样子,说到底,就是要对照十九大报告画好的“标准像”,做“有灵魂、有本事、有血性、有品德”的新时代革命军人。
二、加强法规制度的宣讲解读,让军人依法优先的依法成为群众的广泛认识,既需要刚性的制度措施保证“军人依法优先”,又要以柔性的宣传氛围,深入人心,打造自觉拥军爱军的社会氛围。
三、完善法规制度,明晰惩处措施,加大网络舆论管控,坚决打击“网络大v”对军人的抹黑,防止历史虚无主义,做到露头就打,严打深究,营造良好的网络氛围。
四、机场等公共场所工作人员及广大军人的理论培训,加强红色教育,让他们真正意义上理解军人依法优先,尊崇地位的原因,防止出现“受苦难言,受难畏言”的情况,同时完善相应的协调机构与应急处置机构,稳妥处理好军民的关系,深入推进军民融合,坚决打击蓄意滋事的不良分子。
推广意义
十九大报告中有说到,针对军队建设和发展的总目标和总要求中指出:组建退役军人管理保障机构。维护军人均属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。让军人成为全社会尊重的职业,必须成为全社会的共识,必须要落实到方方面面去。长期以来,在很多服务岗位上,不管是交通还是医疗,抑或是其他方方面面,人们都会看到“军人优先”的告示,体现出社会对于军人职业的尊重。事实上,自从建国以来,中国全社会就一直把“拥军”作为一项长期的重要政治任务和社会任务来抓。军爱民,民拥军,正体现了社会主义体系下军与民之间“鱼水不分离”的重要价值观。
让军人得到充分的尊重,让这种尊重成为全社会的共识,这是新时代下“双拥”活动的主要内容和基础。没有负重前行,哪儿来的岁月静好。正是因为军人们的默默付出,军队、国防的强大保障,社会才能够真正得以安宁、健康、繁荣。从这个意义上来讲,“军人优先”的理念是国防之需要、社会之需要、全民之需要,应该要各个层面需要得以深刻理解和贯彻执行。
中华人民共和国兵役法(2021年修订版全文).紫云苗族布依族自治县人民政府.2024-01-31
军人抚恤优待条例.中国政府网.2024-01-31
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军人优先,全社会在行动.央广网新闻.2024-01-31
12月1日起,全国道路客运领域对军人提供依法优先服务.澎湃新闻.2024-01-31
全国铁路客运车站全部实现军人出行依法优先.中新网.2022-08-02
【第21个双拥宣传月】《中华人民共和国兵役法》全文.黄山市屯溪区人民政府.2025-11-05
全国人大常委会关于修改《中华人民共和国兵役法》决定.中国人大网.2024-02-01
403 Forbidden.中华人民共和国国防部.2024-01-31
视频|引人深思!“军人依法优先”宣传片公布.凤凰网军事.2018-08-03
凭什么“军人优先”?就凭这!.新华网.2018-08-01
军人依法优先丨从高铁乘行感受社会尊崇.中国军网.2018-08-01
推崇军人依法优先的必要性在哪里?.中国军视网.2018-08-06